Spanischer Whistleblower vor Gefängnis wegen Aufdeckung von Korruption blickt Richtung EU

Roberto Macías, zu zwei Jahren Gefängnis verurteilt wurde für die Aufdeckung eines der größten Korruptionsskandale in der spanischen Geschichte, hat eine Bestimmung in der neuen Whistleblower-Richtlinie der Europäischen Union geltend gemacht. Das neue Gesetz tritt erst Ende 2021 in Kraft.

Mehr als die Hälfte der EU-Staaten, einschließlich Spaniens, bieten Whistleblowern immer noch wenig bis gar keinen nationalen Schutz, schrieb die New York Times in einem Bericht über den Fall Macías.

Die im Jahr 2019 verabschiedete Richtlinie schreibt vor, dass Organisationen mit mehr als 50 Mitarbeitern interne Kanäle für die Meldung von Fehlverhalten einrichten müssen. Angaben müssen innerhalb von drei Monaten untersucht werden.

Macías erlebte ein ähnliches Schicksal für das Durchsickern von Akten wie eine andere Whistleblowerin, die ehemalige Beamtin Ana Garrido, deren Enthüllungen eine frühere Regierung stürzten. Beide waren sowohl einer schweren Strafverfolgung als auch Morddrohungen ausgesetzt.

Die EU hat nur langsam einen stärkeren Schutz eingeführt, obwohl sie von Gruppen wie Australiens Blueprint for Free Speech vorangetrieben wurde, deren Exekutivdirektorin, Dr. Suelette Dreyfus, sich vor dem Europäischen Parlament für starke Maßnahmen einsetzte und daran arbeitete, sichere digitale Dropboxen für Journalisten und Journalisten einzurichten Whistleblower-Quellen.

Da die EU nur langsam reagiert, bleiben Whistleblower allein und erfahren wenig Anerkennung für die Aufdeckung massiver Korruption. Eine Studie von RAND Europe aus dem Jahr 2016 ergab, dass durch sie jährlich bis zu 990 Milliarden US-Dollar (1,167,7 Billionen US-Dollar) verloren gehen.

Das ist weit mehr als die 120 Milliarden Euro (141,54 Milliarden US-Dollar), die in einem Bericht der Europäischen Kommission im Jahr 2014 geschätzt wurden, während eine Bilanz für 2017 die Kosten für schwache oder nicht existierende Whistleblower-Gesetze auf relativ dürftige 5,8 bis 9,6 Milliarden (6,84 bis 11,32 US-Dollar) bezifferte.

Macías ist einer der ersten, der den politischen Willen der EU zum Schutz von Whistleblowern auf die Probe stellt. In seiner Berufung argumentierte er, dass das Gesetz Spanien verpflichtet, ihn zu schützen, anstatt ihn zu bestrafen, nachdem er wegen Enthüllung von Geheimnissen am Arbeitsplatz verurteilt worden war.

"Dieser Fall sollte es uns ermöglichen zu sehen, wie sich das politische Engagement Europas zur Korruptionsbekämpfung in einem Land wie Spanien in der Praxis niederschlägt", sagte Fruitós Richarte i Travesset, ein ehemaliger spanischer Richter, der jetzt Rechtsprofessor an der Universität Rovira i Virgili ist.

KEIN VERTRAUEN

Er fügte hinzu, dass Spanien "nicht nur seine Gesetzgebung, sondern auch seine Mentalität ändern muss, weil jede fortgeschrittene Gesellschaft die Bürger ermutigen sollte, Betrug anzuprangern."

Seit vier Jahren haben die spanischen Gesetzgeber keine gemeinsame Strategie zur Stärkung der Korruptionsbekämpfung beschlossen. Im Juni lehnte das Parlament einen Gesetzentwurf ab, von dem linke Parteien behaupteten, er sei nicht stark genug, um Unternehmen und Einzelbetrug einzudämmen.

Die Antikorruptionsbehörde Agencia Valenciana Antifrau sagte über das Phänomen: "Ein wichtiger Teil dieses immensen Stroms speist die schwarze Wirtschaft, indem sie schmutzige Vermögen schafft, die in Steueroasen enden."

Das Versäumnis, politischen Betrug zu bekämpfen und Whistleblower zu schützen, untergräbt die Demokratie, "denn wenn Menschen ihren Institutionen nicht vertrauen, haben sie kein Vertrauen in die Demokratie", sagte Edmundo Bal, dessen Ciudadanos-Partei den Vorschlag vorlegte, während einer parlamentarischen Debatte.

In Spanien gab es in den letzten Jahren eine Reihe schwerwiegender Skandale, die von Whistleblowern aufgedeckt wurden, und während nur wenige strafrechtlich verfolgt wurden, gaben viele an, dass sie wegen ihrer Äußerung mit Ausgrenzung konfrontiert waren.

Der 40-jährige Macías arbeitete vier Jahre lang als Beamter der Allgemeinen Gewerkschaft der Arbeitnehmer, einer der beiden wichtigsten Gewerkschaften Spaniens. Er wurde misstrauisch gegenüber Aktivitäten und lud Tausende von Computerdateien von seinem Arbeitsplatz herunter.

Er wurde 2012 entlassen, als die Gewerkschaft verkleinert wurde, und einige Monate später gab er die Akten an eine spanische Zeitung weiter, was einen Skandal auslöste, in den mehrere Beamte wegen mutmaßlichen Missbrauchs öffentlicher Gelder verwickelt waren.

Obwohl er seine Akten anonym verschickte, verfolgte ihn die Gewerkschaft und reichte eine Strafklage ein, in der er argumentierte, dass das Gesetz Vertraulichkeit am Arbeitsplatz erfordere und dass er sich bei der Polizei oder einem Gericht hätte beschweren sollen.

Die Strafverfolgung von Gewerkschaftsvertretern ging langsamer voran, fünf von ihnen warteten auf den Prozess, während er der Zeitung sagte: „Mein einziges Verbrechen bestand darin, ein von meiner Gewerkschaft gehütetes Geheimnis zu enthüllen, das Korruption heißt und mit dem ich nie gerechnet habe strafrechtlich verfolgt werden. "

Er fügte hinzu: „Meine Motivation, Korruption zu bekämpfen, ist tief in meinem Gewissen und in meinem Herzen angekommen. Ich hatte für eine Gewerkschaft gearbeitet, die vorgab, sich um die Arbeitslosen zu kümmern, während sie Geld stahl, das ihnen helfen sollte.“